进行分类考试，是因为本科和专科对于学生的要求不同，本科培养的是能够发展科学技术文化、促进现代化建设的高级专门人才，而专科培养的是动手能力强、适应社会要求的高素质技术型人才，二者对学生的要求以及培养的方式上都有很大的不同。因此就需要使用不同的试卷进行选拔，以区分两类学校的选拔标准；而不是单纯将一张较难的试卷用于本科入学考试，较简单的用于专科入学考试。之所以将专科考试下放地方，是由于各地对于技术型人才的需求是不同的，需要因地制宜进行对应的选拔和培养，而不是对专科教育的降级和歧视。此外，也需要大力发展职业教育和通过宣传转变大众对于职业教育的看法，增强职业教育的吸引力，让更多合适的人选择职业教育，而不是盲目考取文凭。
第三，推进考试技术在考试形式改革中的应用。
《教育规划纲要》提出“探索有的科目一年多次考试的办法”和“逐步实施高等学校分类入学考试”两项改革措施，这对我国考试技术的研究和应用提出了新的要求。
首先，在试卷内容结构方面，“一年多次考试”需要保证每次考试的试卷结构相同，即测量的是同一个学科的相同内容，才能保证对每次考试的学生都是公平的。在分类考试中，除了基本的知识考查之外，还需要根据学生的不同特点进行针对性命题，如对本科高校考生，加入考查其逻辑、批判、创新等思维能力；对专科高校考生，加入考查其实际操作能力，并可以在题型上进行创新，不局限于纸笔测验的形式。